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大阪 大阪（チーム順位のみ） 大阪（個人成績のみ） 大阪（所属のみ） 大阪（チーム順位と個人成績） 大阪（個人成績と所属） 順位推移・大阪
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このページはこちらに移転しました 大阪が育った街大阪 作詞/虹オタ 作曲/62 OWT 大阪いいとこ一度はおいでぇ （犯罪率ＮＯ１） パスポートいらんよ？国外やないでぇ？ （無法地帯無法地帯♪） 食べ物安いで！日本で一番美味い！ （材料不明不明♪） 空気もええで！とっても美味い！ （排気ガスのパラダイス♪） たーこや・き！タコ焼♪お好み焼きも美味いで～♪ せやからほんまにおいでーやー 風俗街もおおいで～♪未成年は禁止やで～♪ 阪神球場は～兵庫県 （せやから一度おいで～や～ちよちゃん） （遠慮しときます大阪さん） 音源 大阪が育った街大阪 大阪が育った街大阪（歌：からあげ） (このページは旧wikiから転載されました)
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収益じゃなくて収入ではないでしょうか？収益なら、経費を差し引いた後の金額でなければなりません。 -- (匿名希望) 2012-09-14 09 47 58
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編集者は市町村の項目について空欄を埋めていく。 また表外のその他、備考欄に追記情報や条例URLのリンクを記入していく。 間違いを発見された場合にはmy日本のコミュ＜情報集積所・分析・勉強・拡散wiki＞までご連絡下さい。 編集について、項目の内容についての説明は「項目内容」を参照。 市町村 記入年月 自治基本条例/まちづくり基本条例 住民投票条例/市民投票条例 備考 条例名称 状況 市民参画 参画資格者 最高規範性 条例名称 状況 形態 投票資格者 結果の取扱 大阪市 H24-11 現在無し 現在無し 平松市長の公約にあり 堺市 H24-11 現在無し 現在無し 市民参加ガイドライン 岸和田市 H24-11 自治基本条例 施行 Ｈ17.8.1 可能 市民 あり 岸和田市住民投票条例 施行H17.8.1 常設型 ・住民 ・１８歳 ・外国人 尊重 外国人（３ヶ月） 豊中市 H24-11 自治基本条例 施行 Ｈ19.4.1 可能 市民 なし 豊中市市民投票条例 施行H21.3.26 常設型 ・住民 ・１８歳 ・外国人 尊重 ・外国人地方参政権付与に前向き ・外国人（３ヶ月） 池田市 H24-11 池田市みんなでつくるまちの基本条例 施行 H18.4.1 可能 市民 あり 個別 個別型 ・市民・ (未成年・ 外国人) 可能性あり 尊重義務 投票請求資格は有権者のみ 吹田市 H24-11 自治基本条例 施行 H19.1.1 可能 市民 あり 個別 個別型 ・住民 ・２０歳 ・外国人不可 尊重 請求、投票資格者とも選挙権有住民（市に確認済） 泉大津市 H24-11 現在なし 現在なし 高槻市 H24-11 現在なし 現在なし 貝塚市 H24-11 現在なし 現在なし 守口市 H24-11 現在なし 現在なし 枚方市 H24-11 まちづくり基本条例 ２４年現在作成中 現在なし 下記備考欄参照 茨木市 H24-11 自治基本条例 ２４年現在作成中 現在なし 下記備考欄参照 八尾市 H24-11 市民参画と協働のまちづくり基本条例 H21.4.1施行 可能 市民 なし 現在なし 泉佐野市 H24-11 現在なし 現在なし 富田林市 H24-11 現在なし 現在なし 寝屋川市 H24-11 みんなのまち基本条例 施行 H20.4.1 H24現在見直し中危険 可能 市民 あり 個別 個別型 ・住民 ・年齢不明 ・外国人不明 不明 姫路市自治基本条例の新川氏が入って条例の見直し中 河内長野市 H24-11 現在なし 現在なし 松原市 H24-11 現在なし 現在なし 大東市 H24-11 自治基本条例 施行H18.4.1 可能 市民 あり 住民投票の発議に対する規則 施行H.19.4.1 個別型 ・住民 ・１８歳 ・外国人（３ヶ月） 尊重 外国人地方参政権付与に前向き 和泉市 H24-11 自治基本条例 施行H23.9.1 可能 市民 基礎性あり H24.11現在検討中 常設型 ・住民 ・１8歳 ・外国人（３年） 尊重 条例の啓発事業の企画及び運営の受託を行っている 箕面市 H24-11 市民参加条例 施行H9.4.1 可能 市民 なし 個別 個別型 （市民） （未成年） （外国人） 可能性あり 尊重 市長の権限で実施できる。箕面市民会議が自治基本条例の制定を提案している。今後注意 柏原市 H24-11 まちづくり基本条例 施行 H19.4.1 可能 市民 あり 現在なし まちづくり基本条例内に住民投票の記載なし 羽曳野市 H24-11 現在なし 現在なし Ｈ23.３定例会で自治基本条例制定への質疑あり 門真市 H24-11 自治基本条例 H23.5作成中 H25中に議会提出予定 未定 Ｈ24.7審議会で一年かけて内容を詰める事が決定 摂津市 H24-11 （自治基本条例） 検討予定 現在なし 条例の前に職員研修をしている可能性あり 高石市 H24-11 現在なし 現在なし 過去に外国人を含む住民投票実施あり 藤井寺市 H24-11 現在なし 現在なし Ｈ21.3藤井寺改革・創造チームが自治基本条例制定の提案書を提出 東大阪市 H24-11 現在なし 現在なし 泉南市 H24-11 自治基本条例 施行H24.10.1 可能 市民 基準性あり 今後 今後作成 常設型 曖昧 尊重 過去に外国人を含む投票実績あり 四條畷市 H24-11 現在なし 現在なし H22田中市長の所信表明でまちづくり基本条例の検討を明言 交野市 H24-11 現在なし 現在なし 自治基本条例を作る公約あり 大阪狭山市 H24-11 自治基本条例 施行H22.4.1 可能 市民 あり 現在なし 恐らく個別型 尊重 住民投票条例については表現が曖昧。今後出てくる可能性はある 阪南市 H24-11 自治基本条例 施行H21.7.1 可能 市民 あり 個別 個別型 （市民） （未成年） （外国人） 可能性あり 最大限尊重 過去に外国人を含む投票実績あり 島本町 H24-11 まちづくり基本条例 施行 Ｈ23.4.1 可能 市民（住民と表現） あり 特殊 町側からの住民投票実施についてのみ記載 特殊 （住民） （未成年） （外国人） 可能性あり 尊重 町側の意思で住民投票ができる 豊能町 H24-11 現在なし 現在なし 能勢町 H24-11 現在なし 現在なし H23 議会で自治基本条例について検討しているとの記録あり 忠岡町 H24-11 現在なし 現在なし 熊取町 H24-11 現在なし 現在なし 田尻町 H24-11 現在なし 今後検討予定 現在なし 過去に外国人を含む投票実績あり 岬町 H24-11 現在なし 現在なし 岬町基本計画作成中2010-12（過去に外国人を含む投票実績あり） 太子町 H24-11 現在なし 現在なし 河南町 Ｈ24-11 現在なし 今後検討予定 現在なし 町長が２４年度施政運営方針でまちづくり基本条例制定取組み明言 千早赤阪村 Ｈ24-11 現在なし 現在なし その他、備考欄 ※注意：条例リンクはPDFのURLでは無く、PDFリンクが掲載されているページURLへのリンクとする ※注意：改行はシフト+エンター ◆大阪市 Ｈ.7.3大阪市会「定住外国人の地方参政権等を求める意見書」採択www.city.osaka.lg.jp/shimin/page/0000004335.html 外国籍住民施策www.city.osaka.lg.jp/shimin/page/0000004313.html 大阪青年会議所が松下啓一と一緒に「大阪市自治基本条例案」を作成した実績はあるが、現在は大阪青年会議所にあった条例案は見れません。blog.goo.ne.jp/opin/e/232599669f755fb95697e09470e3abe1 ◆堺市 市政一般に対する市民の声www.city.sakai.lg.jp/city/info/_shimin/group/gl40.html では、定期的に外国人地方参政権付与、自治基本条例制定、常設型住民投票条例制定を要望する声が上がっている 永住外国人の参政権の付与を求める意見書www.city.sakai.lg.jp/city/info/_jinkenbu/img/sisaku_1_3_4.pdf ◆岸和田市 岸和田市例規集http //www.city.kishiwada.osaka.jp/reiki/reiki.html 自治基本条例H17.8.1施行www.city.kishiwada.osaka.jp/site/jichikihon-jourei/ 市民投票条例H17.8.1施行 Ｈ5.9.9定住外国人に対する地方選挙への参政権など人権保障の確立に関する要望決議 Ｈ22年11月21日 自治基本条例施行5周年まちづくりフォーラム開催 www.city.kishiwada.osaka.jp/site/jichikihon-jourei/forum101121.html ◆豊中市 豊中市例規情報システムhttp //web04.city.toyonaka.osaka.jp/reikishu/ 自治基本条例 H19.3.30公布www.city.toyonaka.osaka.jp/top/shisei_unei/jichi/index.html 市民投票条例 H20.4.1公布www.city.toyonaka.osaka.jp/top/shisei_unei/jichi/index.html 国際化施策推進基本方針12.5 www.city.toyonaka.osaka.jp/top/jinken_gakushu/kokusai/kihonhoushin.html 外国人市民のための方針 本編P51には「地方参政権など外国人市民の地域社会への参加の障害となっている国際条項の問題について 調査・検討します」とあり、参政権付与に積極的であると思われる。 自治基本条例の活動を進める取り組みを【特定非営利活動法人とよなか市民活動ネットきずな】が請け負っている記録あり。www.kizuna-toyonaka.or.jp/toyonaka_jiti_kihonjyourei/toyonaka_jiti_indx.html ◆池田市 みんなでつくるまちの基本条例http //www.city.ikeda.osaka.jp/shisei_jouhou/ikeda_minnadetukuru_machi/minnadetukuru_machi.html ◆吹田市 自治基本条例www.city.suita.osaka.jp/home/soshiki/div-machisangyou/chiikijichi/011882.html 吹田市自治人権部市民自治推進室の回答で、2011年中に自治基本条例の内容見直しがあるので「市民自治推進委員会議事録」を 定期的に確認して欲しいとの事www.city.suita.osaka.jp/home/soshiki/div-machisangyou/chiikijichi.html 但し、必要がなければ見直し自体を行わない可能性もある。今後常設型への移行などがある場合でも パブリックコメントによる意見募集は必ず行うので勝手に変わることはありえないそうです。 H23年度の見直しはありませんでしたwww.city.suita.osaka.jp/home/soshiki/div-gyoseikeiei/kseisaku/_48922/_48925/_48953.html Ｈ21.12定例会議で「永住外国人の地方参政権付与の法制化に反対する意見書」は否決 ◆泉大津市 ◆高槻市 ◆貝塚市 ◆守口市 ◆枚方市 （仮称）枚方市市民参加条例制定検討チームwww.city.hirakata.osaka.jp/uploaded/attachment/21730.pdf 市民参加条例については、専門家と市民からのチームから提出されたが、理念やスローガンが中心となる条例制定よりも、 報告の趣旨を踏まえ、具体的な市民参加の取り組みを充実させていくことに重点を置いており、 現時点（2011.1.6）では、市民参加条例の制定は考えておりませんとの回答あり。（市民安全部 市民活動課）Ｈ11.6定住外国人に地方参政権付与を求める意見書可決H23.9市長の所信表明にて「２４年度中に自治基本条例の制定」を上げ出したH24.11 まちづくり基本条例作成中 www.city.hirakata.osaka.jp/soshiki/skatudo/ ◆茨木市 平成22年3月の市議会で外国人地方参政権付与意見書原案が議決http //www.city.ibaraki.osaka.jp/gikai/ankengiketu/1003.html 大阪府茨木市議会 平成22年第2回定例会（第8日 3月25日） 議員発第６号 （坂口議員） 永住外国人に対する地方参政権付与に関する意見書 永住外国人に対して地方選挙の選挙権を付与する法案が国会に提出される動きがある。 我が国に在住する外国人に対する地方行政のあり方については、外国人住民の考え方や要望などを積極的に吸収する仕組みづくりに工夫が必要であるとともに、 永住外国人への地方参政権付与については民主主義の根幹にかかわる重大な問題である。 日本国憲法第１５条第１項においては「公務員を選定し、及びこれを罷免することは、国民固有の権利である」と規定され、また、第９３条第２項においては 「地方公共団体の長、その議会の議員及び法律の定めるその他の吏員は、その地方公共団体の住民が、直接これを選挙する」と規定されている。 また、平成７年２月２８日の最高裁判所判決では「憲法が選挙権を保障しているのは日本国民で、その保障は外国人には及んでいない」とし、 「それは地方選挙も同様で、第９３条第２項の住民とは日本国民を指す」と指摘している。地方参政権の議論をするのであれば、当然のこととして、 地方の意見が重視されるべきものであり、国会において拙速に審議されるべき案件ではない。 よって、本市議会は、国及び政府に対し、法案を提出、審議する場合には、国民の幅広い議論を喚起し、地方の意見を十分に尊重するよう強く要望する。 以上、地方自治法第９９条の規定により、意見書を提出する。 平成２２年３月２５日 大阪府茨木市議会 ※山下議員：永住外国人に対する地方参政権付与に賛成の立場Ｈ18.7いばらき協働基本指針・計画では市民を広義に定義しているwww.city.ibaraki.osaka.jp/shisei/shisaku_keikaku/hoshin/1317440532468.html H24.9 茨木市議会基本条例が、自民・絆が反対したにも関わらず、議長、他の党が強行採決してしまう 議会基本条例は、龍谷大学と桂睦子元茨木市議らが2008年には視野に入れていた可能性もありwww.ryukoku.ac.jp/gs_npo/student/report2008.htmlwww.ryukoku.ac.jp/gs_npo/letter/images/letter06_11.pdfH24.11現在 自治基本条例作成中 www.city.ibaraki.osaka.jp/shisei/shisaku_keikaku/jorei/index.html ◆八尾市 市民参画と協働のまちづくり基本条例www.city.yao.osaka.jp/0000001992.html 第２条 市民 八尾市内に住み、働き、学び、又は事業を営む全ての人及び八尾市内に事業所を有する法人その他の団体をいう。社会的身分、 人種、民族、信条、性別、年齢、障害のあること等による差別を受けることがない。第４条 市民は、まちづくりに参加する権利を有する。（解説） 第４条では、参政権の有無に関係なく、市民がまちづくりに参加する権利があることを条文化しています。 H24.2に行われた上記条例の見直しで、今後自治基本条例や住民投票条例が出てくる可能性に触れているwww.city.yao.osaka.jp/0000014203.html 見直しの際にはパブリックコメントも出ていたwww.city.yao.osaka.jp/0000017923.html ◆泉佐野市 ◆富田林市 ◆寝屋川市 寝屋川市みんなのまち基本条例 H.20.4.1施行www.city.neyagawa.osaka.jp/index/soshiki/kikaku/t-minnanomachi.html H24.11現在 上記条例見直し中 姫路市自治基本条例に関わっている新川氏が委員長www.city.neyagawa.osaka.jp/index/soshiki/kikaku/t-minnanomachi/_20601.html ◆河内長野市 ◆松原市 平成22年6月の市議会で外国人参政権付与の法制化に反対の意見書提出が不採択www.city.matsubara.osaka.jp/resources/content/2299/20100706-163151.pdf ◆大東市 自治基本条例 H.18.4.1施行www.city.daito.lg.jp/daitoshinosyoukai/1254480805185.html ◆和泉市 自治基本条例 H23.3.25制定Ｈ23.9.1施行www.city.osaka-izumi.lg.jp/kakukano/kousitu/kyoudou/gyoumu/jitikihonjorei.html H24.11現在、外国人にも権利を与える住民投票制度の検討中 ◆箕面市 市民参加条例www.city.minoh.lg.jp/siminservice/shimin_sanka.html 箕面市民会議www.city.minoh.lg.jp/seisaku/soukei/shiminkaigi.html で 「自治基本条例の制定」が提言されているwww.city.minoh.lg.jp/seisaku/soukei/documents/31.pdf ◆柏原市 まちづくり基本条例www.city.kashiwara.osaka.jp/jichisuishin/machidukuri/machidukuritop.html ◆羽曳野市 H23.3.7.議会にて条例制定意思の有無を質疑しているwww.city.habikino.lg.jp/17gikai/files/h23_1tuukoku.pdf ◆門真市 自治基本条例内容検討中www.city.kadoma.osaka.jp/shisei/gijiroku/k_jichikijorei.html 第１回アンケートでは他市条例同様の内容が要望された 市民への周知、外国人（門真は中国人が多い）について、今後一年議会提出延長予定で引き続き審議するとの事www.city.kadoma.osaka.jp/shisei/gijiroku/k_jichikijorei_gijiroku.html ◆摂津市 男女共同参画、市民協働参画が出来上がったのちに、制定に向けて動く可能性ありwww.city.settsu.osaka.jp/soshiki/1-2-0-0-0_12.html第６回参照 条例の前に職員への研修などが行われている可能性あり 但し、必ずしも条例である必要について触れている議事録もありwww.city.settsu.osaka.jp/cmsfiles/contents/0000003/3438/gijiroku_6-3.pdf ◆高石市 2002.9.25高石市が堺市と合併することについての市民の意思を問う住民投票条例では２０歳以上の外国人を含んだ実績あり。 当初有権者のみだった資格を議会にて外国人を含むよう修正した経緯ありwww5e.biglobe.ne.jp/~t-joho/gappei/juumintouhyoujourei.html◆藤井寺市 自治基本条例制定を含む市民参加の提案書www.city.fujiidera.osaka.jp/7,8132,90.html 平成１０年 定住外国人に対する地方選挙への参政権に関する議会決議を求める請願を採択 Ｈ24.2定例会で公明党田中光春氏により「自治基本条例制定」についての質疑あり www.city.fujiidera.osaka.jp/resources/content/1010/24-1gikaidayori1.pdf ◆東大阪市 野田市長の下、協働力向上セミナーを職員向けに行っている、その中に「自治基本条例」の名前も出ていているwww.city.higashiosaka.lg.jp/cmsfiles/contents/0000003/3384/22kyoudouryoku-koujyou-5.pdf ◆泉南市 現在「市民参加推進指針」あり。平成２２年１１月に自治基本条例市民委員会の会員募集を行う。 平成１６年４月１日に「泉南市の合併についての意思を問う住民投票条例」が制定され、投票資格に市に３ヶ月以上引き続き住所を有する１８歳以上の外国人を含んでいた。H24.10.1施行 自治基本条例www.city.sennan.osaka.jp/seisaku/jitikihonjourei/index.htm ◆四條畷市 H22 田中市長が所信表明の中で「まちづくり基本条例」の制定を検討すると表明www.city.shijonawate.lg.jp/ ◆交野市 「第７7回 まちづくりラウンドテーブル」内で自治基本条例の制定の提案ありwww.city.katano.osaka.jp/docs/2011081100099/ ◆大阪狭山市 H22.4.1施行 www.city.osakasayama.osaka.jp/10,93,33,271.html◆阪南市 自治基本条例http //www.city.hannan.lg.jp/kakuka/somu/shimin_k/kihonjourei/index.html2004.3阪南市の合併についての意思を問う住民投票で１８歳以上の外国人を含んだ実績あり（外部団体資料より） 自治基本条例の説明会で「住民投票では外国人にも意見を聞くことがあるかもしれない」と発言した議事録あり。 ◆島本町 まちづくり基本条例www.shimamotocho.jp/gyousei/kakuka/sougouseisakubu/seisakusuishinka/machizukuri_kihon_jourei/index.html ◆豊能町 ◆能勢町 第５次総合計画審議会の中で、議会が自治基本条例について検討しているとの記載ありwww.town.nose.osaka.jp/dbps_data/_material_/localhost/pdf/kouhou/573/5youroku.pdf ◆忠岡町 ◆熊取町 ◆田尻町 第５回総合計画審議会Ｈ22.5.19で自治基本条例について検討すると明記あり 2004.3田尻町の合併についての意見を問う住民投票で１８歳以上の外国人を含んだ実績あり（外部団体資料より） ◆岬町 総合計画 第4次岬町総合計画http //www.town.misaki.osaka.jp/category/kurashiLev03_052.html2004.3岬町の合併についての意思を問う住民投票で１８歳以上の外国人を含んだ実績あり（外部団体資料より） ◆太子町 ◆河南町 総合計画の中で「まちづくり基本条例制定を検討すると明記」 町長がH24運営方針にまちづくり基本条例制定取組みを明言www.town.kanan.osaka.jp/chouchou/3818/003825.html 町民に向けた発信も始まっているwww.town.kanan.osaka.jp/dbps_data/_material_/localhost/furusato/sirilyou-1.pdf ◆千早赤阪村
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2011年3月13日深夜4時40分未明、大阪を震度7強の地震が襲った 784 名前：風吹けば名無し[] 投稿日：2011/03/13(日) 04 40 52.66 ID REXyx2rU 関西地震ｷﾀ━━━━━━(ﾟ∀ﾟ)━━━━━━ !!!!! 785 名前：風吹けば名無し[] 投稿日：2011/03/13(日) 04 40 55.54 ID 7dBDHcAU 大阪やべえええ揺れたああああああああああああああああああああああああああああ 786 名前：風吹けば名無し[] 投稿日：2011/03/13(日) 04 40 56.34 ID H9zZP4eq 大阪にコジラ上陸ｷﾀ━━━━(ﾟ∀ﾟ)━━━━ !!!!! なんJ民の反応 791 名前：風吹けば名無し[] 投稿日：2011/03/13(日) 04 41 32.47 ID o0fVbSKj 大阪まじで？ 797 名前：風吹けば名無し[] 投稿日：2011/03/13(日) 04 42 02.07 ID p484qyLE 大阪まじか？ 798 名前：風吹けば名無し[sage] 投稿日：2011/03/13(日) 04 42 06.57 ID WYzb9cuf 大阪まじ？ 799 名前：風吹けば名無し[sage] 投稿日：2011/03/13(日) 04 42 10.04 ID lFGFo5ql まじ？速報待とう 800 名前：風吹けば名無し[] 投稿日：2011/03/13(日) 04 42 31.01 ID oXsXnuml おいおい、関西は飛びすぎだろ・・・ 808 名前：風吹けば名無し[] 投稿日：2011/03/13(日) 04 43 11.46 ID 4Is/Ne8t 大阪も逝った・・・ 810 名前：風吹けば名無し[sage] 投稿日：2011/03/13(日) 04 43 36.49 ID WYzb9cuf 大阪ほんとなの？ 811 名前：風吹けば名無し[] 投稿日：2011/03/13(日) 04 43 38.43 ID Bdj5r6NI 大阪？ 824 名前：中野区[] 投稿日：2011/03/13(日) 04 45 48.85 ID CZmMAa9K 大阪地元。。。嘘？ほんと？ な基爆釣
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大阪府警、また誤認逮捕 下着盗容疑の男性を釈放(2013.09.20) 大阪府警また不祥事 民間人が捕まえた窃盗犯「職質で警察官が検挙」(2013.08.21) 大阪府警 また誤認逮捕 ７月以降で４件目(2013.08.15) 誤認逮捕 大阪府警また 泉南署、有効免許持つ台湾女性(2013.08.03) 大阪府警が誤認逮捕＝窃盗事件で起訴後に釈放(2013.07.20) 捜査報告書 大阪・南堺署の警察官、別事件の写真を添付 虚偽容疑で府警捜査へ(2013.07.19) 大阪府警 無関係の女性宅、誤認し家宅捜索(2013.07.01) 高２に淫らな行為の巡査逮捕、動画売ると脅しも（事件・事故）(2012.08.27)
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大阪会議（おおさかかいぎ）は、明治8年（1875年）2月11日に明治政府の要人である大久保利通・木戸孝允・板垣退助らが大阪府に集い、今後の政府の方針（立憲政治の樹立）および参議就任等の案件について協議した会議。下交渉として、前月から行われていた個別会談までを含むこともある。 会議に至る背景 征韓論をめぐる明治6年10月政変で政府首脳が分裂した結果、征韓派の参議・西郷隆盛や江藤新平、板垣退助らが下野し、政府を去った。残った要人は、急速かつ無秩序に行われたこれまでの制度改革を整理すべく大久保を中心に内務省を設置。大久保を中心に岩倉具視・大隈重信・伊藤博文らが政府の再編を行うが、直後に台湾出兵をめぐる意見対立から、長州閥のトップ木戸孝允までが職を去る事態に陥り、ほぼ大久保専制体制となる。 大久保主導政府の急進的な改革に対する不満は、全国で顕在化し、佐賀の乱はじめ各地における士族の反乱、鹿児島県においては私学校党による県政の壟断を招き、また板垣らは愛国公党を結成して自由民権運動を始動するなど、不穏な政情が世を覆っていた。そのような状況下、赤坂喰違坂で岩倉が不平士族の武市熊吉らに襲撃される事件（喰違の変）が発生。さらに左大臣に就任した島津久光が、大久保主導の急進的改革への反対建白書を提出したことに始まる紛議によって、政局が混迷。政治改革のための財政的基盤となる地租改正も遅々として進まず、次第に大久保も焦り始めていた。 当時官界を去り、大阪で実業界に入っていた井上馨は、この情勢を憂い、混迷する政局を打開するには大久保・木戸・板垣による連携が必要であるとの認識を抱き、盟友の伊藤博文とともに仲介役を試みる。木戸との連携の必要性を感じていた大久保もこれに応じ、伊藤に木戸との会談の斡旋を依頼、自ら大阪へ向かう。明治7年（1874年）12月井上は、山口県へ帰っていた木戸を大阪に呼び寄せ、また自由民権運動の士小室信夫・古沢滋らに依頼して、東京にいた板垣も招いた。こうして大阪に集った大久保・木戸・板垣三者による協議が、井上・伊藤を周旋役として行われることとなった。 個別交渉と三者の思惑 明治8年1月22日大阪へ到着した木戸と板垣による会談が、まず井上・小室・古沢の同席のもと行われ、民選議院開設についての話し合いが行われた。つづいて29日、木戸と大久保の会談が行われ、木戸の政府復帰が決定される。このように当初は大久保と板垣に直接の接触はなく、三者三様の思惑を抱いていたことが伺える。 大久保は、木戸を政府へ復帰させることにより、自らの権力集中に対する批判を和らげる良い機会と考え、この会談に応じたが、板垣に対しては政権に復帰させる必要性を感じていなかったため、当初大久保・板垣両者は面会にいたらなかった。 木戸は、三者協議において板垣と連合することにより大久保の専権を抑制し、自らの発言権を回復する意図があったことから、板垣とともに政府に復帰することを強く望んでいた。 板垣は、この会議で木戸を利用して議会政治導入を大久保に約束させることを企図しており、元来開明的で議会制導入に積極的であった木戸に、議会早期開設の必要性を説き、木戸を通じて、大久保が立憲体制を政府方針とすることを画策した。 大久保は当初、議会制（立憲政治・政党政治など）の導入に対しては消極的であった。 なぜなら 第一に、欧米列強の圧力に対抗するための根本的な法整備や国力増進のためには、天皇の権威のもとで薩長が権力を集積し、一貫した政策を継続できる現体制のほうが現実的であること、 第二に、『自由民権運動』の看板を掲げながら、思想よりはむしろ感情で行動する失業士族の多い当時の日本の国情を踏まえれば、『政党政治の早期断行には「小党分立による国政の迷走」というリスクが伴う』と、想定できたからである。 しかし、木戸の説得に押され、また『板垣を在野で放置して過激派と結びつかれるよりも、政府につなぎとめておいた方が、政府への反対運動を分断できる』と考え、態度を軟化させた。 ・現に板垣はこの期間中、同地で行われた愛国社の結成に加わる、という動きを見せていた。 大阪会議と新体制の成立 大久保の変化を聞いて手応えを感じた板垣も、立憲政体樹立・三権分立・二院制議会確立などの政府改革の要求が認められたことで協力的な態度に転ずる。また大久保が望んだ木戸の復帰などの人事案などが合意を見たことで三者の思惑がようやく一致した。2月11日、木戸が大久保と板垣を招待する（井上・伊藤が同席）という形式で、北浜の料亭「加賀伊（かがい）」での三者会議が行われた。この会議を「大阪会議」と呼ぶ。ただしこの席では政治の話はいっさい出ず、三者による酒席・歓談のみが行われたという（『保古飛呂比』等）。しかし、1ヶ月におよぶ議論の妥結を喜んだ木戸は、舞台となった料亭・加賀伊の店名を「花外楼」と改名することを提案、みずから看板を揮毫した。 三者合意による政体改革案は、ただちに太政大臣三条実美に提出され、3月に木戸・板垣は参議へ復帰することとなった。合意に基づき、さっそく4月14日には明治天皇より「漸次立憲政体樹立の詔書」が発せられ、元老院・大審院・地方官会議を設置し、段階的に立憲政体を立てることが宣言された。いっぽう板垣は参議就任により、愛国社創立運動の失敗を招いたため、自由民権派から背信行為を厳しく糾弾され、釈明に追われることとなった。 大阪会議体制の崩壊 難産の末に確立された新体制であったが、ほどなく地方官会議の権限をめぐって木戸と板垣が対立するようになり、さらに参議と各省の卿の分離問題で、両者は決定的な対立を迎える。折から発生した江華島事件の処理をめぐる意見対立も重なり、板垣はついに参議を辞任。大阪会議体制はわずか半年にして崩壊する。板垣とセットで入閣した木戸の発言力も必然的に下がり、さらにこの頃より持病の悪化から表立った政治活動を行いにくくなったこともあり、木戸の政府内での地位も低下した。 一時期板垣と連携する動きを見せた左大臣・島津久光までもが辞表を提出し、岩倉・大久保らが主導権を握る体制に戻った。ここに大阪会議で決定された新体制は完全に崩壊。結果として大阪会議以前の大久保の独裁体制が、より強化された形で復活したといえる。ただし、将来的な立憲政体・議会政治の方向性が示されたという点においては、それなりの意義があった会議であったとも言える。 関連項目 明治維新 明治六年政変 立憲政体の詔書 出典 フリー百科事典『ウィキペディア（Wikipedia）』_2008年10月20日 (月) 16 18。
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普通乗車券 大阪→和田山 B特急料金券 大阪→和田山
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大阪府大阪市北区天神橋の旧府社 別表神社 大阪天満宮（おおさかてんまんぐう）をお訪ねしました。 大阪の夏の風物詩、天神祭で知られます。 菅公聖蹟二十五拝の第10番札所。日本三天神に挙げられることもあります。 所在地 大阪府大阪市北区天神橋2-1-8
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